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政策宣贯:国家出台指导意见规范实施政府和社会资本合作新机制
发布时间:2023-11-10

图源:央视网

      为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,国家发展改革委会同有关方面研究起草了《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(以下简称《指导意见》),近期由国务院办公厅转发各地方、各部门贯彻落实。
      《指导意见》主要包括四个方面。一是准确把握新机制的总体要求。明确新机制聚焦使用者付费项目,全部采取特许经营模式,合理把握重点领域,优先选择民营企业参与,明确管理责任分工,稳妥推进新机制实施。二是规范推进建设实施。严格审核特许经营方案,公平选择特许经营者,规范签订特许经营协议,严格履行投资管理程序,做好项目建设实施管理。三是切实加强运营监管。定期开展项目运营评价,规范开展特许经营协议变更和项目移交等工作,建立常态化信息披露机制,惩戒违法违规和失信行为。四是加大政策保障力度。加强组织实施,做好要素保障和融资支持,支持创新项目实施方式。
      此外,《指导意见》还明确了支持民营企业参与的特许经营新建(含改扩建)项目清单(2023年版),最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建(含改扩建)项目。
 

图源:中国政府网公众号

      当前,在国家发布《促进民营经济发展壮大的意见》的背景下,政府拿出部分具有运营效益的项目,鼓励民营企业参与,拓宽了民间资本投资渠道、提振了民营企业信心。对民营企业而言,可以凭借自身品牌和技术优势,在项目竞争中获得更多参与的机会。
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